تريد الولايات المتحدة رهن رفع الحظر عن الأموال الإيرانية المجمدة بالتوصل إلى اتفاق نووي مع طهران، والشروع في تنفيذه، بينما تصر الأخيرة على استعادة 12 مليار دولار فور توقيعها على مذكرة التفاهم الأولية.