يسعى مقترح إيران الجديد لإعادة ترتيب أولويات التفاوض عبر فصل الملفات بدءا بإنهاء الحرب وفتح مضيق هرمز قبل الانتقال إلى الملف النووي. فمن يقف وراء القرار، وما دوافعه؟