يرى دبلوماسي باكستاني سابق أن تعقيد المشهد يعود إلى غياب التوافق الدولي وتعدد مراكز القرار، ما يجعل التقدم مرهونا ببناء الثقة وتخفيف التصعيد بين الأطراف.